El magistrado del Tribunal Supremo Electoral, Noél Orellana, afirmó en declaraciones a El Diario de Hoy que el presidente de la República, Nayib Bukele, sancionó la Ley Especial para el Ejercicio del Sufragio en El exterior que fue aprobada por la Asamblea el 17 de octubre pasado.
Esto pese a que la nueva ley incumple resoluciones de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y contradice un veto emitido en 2020 por el presidente Bukele a la anterior ley del voto en el exterior que fue aprobada en la legislatura pasada.
En esa ocasión, el mandatario argumentó que la ley era inconstitucional por no permitir la votación para alcaldes. No obstante, la nueva normativa tampoco permitirá la votación para concejos municipales y diputados del PARLACEN.
Este medio conversó este jueves con el magistrado Noél Orellana y al preguntarle sobre el avance del presupuesto para la implementación del voto exterior, el funcionario respondió: “eso es bien complicado porque la ley hasta el día de ayer (9 de noviembre) fue sancionada, hay que esperar los ocho días que entre en vigencia, hay que hacer sondeos de mercado, porque por ley dice que tenemos que tercerizar esa prestación de servicios, es bien difícil”.
Añadió: “Ya no va a depender de nosotros porque lo caro aquí va a ser la empresa que vamos a contratar para que fiscalice el proceso y para que audite”.
Expertos han señalado algunas de las contradicciones en la normativa, entre ellas que no habrá un padrón electoral, ya que el artículo 13 de la ley indica que "bajo ninguna circunstancia los salvadoreños en el extranjero estarán obligados a realizar un registro alterno para el ejercicio de su voto". En ese sentido consideran que el TSE tendrá dificultades para saber el universo de votantes y no podrá calcular la cantidad de maquinas a utilizar en los centros de votación. De hecho, los especialistas han señalado que esto puede abrir la puerta a fraude electoral.
También se ha cuestionado la falta de transparencia en la contratación de la empresa encargada de brindar el sistema de votación. Sin embargo, Orellana aseguró a este medio que será una empresa seria, responsable y con credibilidad.
"El TSE va a ser responsable"
“Si bien es cierto ya fue sancionada por el presidente de la República, hay que esperar la vigencia de la misma, pero indistintamente hasta que este día estuviera vigente, difícilmente yo puedo decir una cantidad X porque ya no depende del TSE sino de los posibles ofertantes interesados en el proceso”, apuntó el magistrado.
Añadió: "El TSE va a ser responsable y tenga la certeza que van a ser empresas de renombre, con credibilidad y con mucho respeto para que la aprobación".
Esta ley no solo sido cuestionada por excluir a la diáspora de la elección de alcaldes y Parlamento Centroamericano, lo cual juicio de algunos salvadoreños en el exterior les impide tener influencia precisamente en las comunidades donde más arraigo tienen.
Otro problema de la normativa recién aprobada es la distorsión de la circunscripción de San Salvador para la Asamblea Legislativa. Esto, porque los votos de gran parte de la diáspora serán asignados a este departamento. Según expertos en derecho electoral, esto afecta a los partidos más pequeños al interferir en el tamaño del padrón a este distrito electoral. Además obliga a los salvadoreños en el exterior a votar por candidatos que podrían no ser de sus departamentos de origen.
Finalmente, los diputados de la alianza oficialista habilitaron el voto por internet pese advertencias de las vulnerabilidades de esta modalidad. Expertos en derecho electoral e informática advirtieron que este tipo de voto ha sido abandonado por varios países precisamente por los riesgos que conlleva.
Todas estas advertencias fueron pasadas por alto, no solo por la Asamblea Legislativa, sino también por el presidente de la República quien ya ha sancionado esta ley.
"El reto principal para el TSE es garantizar que se respete la voluntad del soberano el día de las elecciones, tanto el voto nacional, como el voto desde el exterior", concluyó el magistrado Orellana.