El voto electrónico desde el exterior de febrero de 2024 no podrá contar con observación electoral, por lo que se tendrá que confiar solo en la auditoría que se realice del proceso, señaló Julio Olivo, magistrado del Tribunal Supremo Electoral (TSE).
El sufragio desde el extranjero se realizará en dos modalidades: una electrónica presencial para salvadoreños que tengan en su Documento Único de Identidad (DUI) su residencia en el país o voten con su pasaporte, y la otra de manera remota por Internet para quienes tengan en su DUI residencia en el extranjero.
“Tenemos que confiar en el sistema electrónico y también en las auditorías informáticas”, dijo Olivo.
El magistrado señaló en el programa radial “Hablando de Transparencia” este jueves las dificultades que representa para la Junta Electoral de Voto en el Extranjero (JELVEX) poder hacer la observación del voto electrónico y más aún para el voto por Internet, el cual podrá emitirse desde un dispositivo móvil y a diferencia de todo el proceso electoral se tendrá habilitado durante un mes para hacerlo, es decir, desde el 6 de enero de 2024.
“Allá no se ha pensado que haya observación electoral, o sea, ¿cómo un observador electoral va a llegar a la mesa de votación del voto por Internet si eso no hay? Solo hay una JELVEX”,
Julio Olivo, magistrado del TSE
La Junta, cuyos integrantes fueron juramentados el 13 de noviembre, se encargará de supervisar y verificar las actividades referentes al voto por Internet y ejercerá sus funciones desde el territorio nacional. Se estima 700,000 personas usen esa modalidad.
“La única confianza que usted va a tener es de la auditoría, de la empresa que va a auditar a la otra empresa que haga bien las cosas; pero de manera preventiva, porque ya cuando pasaron no va a estar diciendo hizo mal esto, hizo mal lo otro”, advirtió.
Para la implementación de ambos sistemas el TSE contrató la firma INDRA Soluciones y para realizar la auditoría a la implementación y al Registro Electoral para el Voto Electrónico a la empresa estadounidense CGTS Corp. Además, se suscribió un acuerdo con el Instituto Tecnológico de Monterrey para que también audite el voto desde el exterior.
Aumenta preocupación
Cesia Rivas, secretaria general del partido Vamos, afirmó que la falta de una observación al voto desde el exterior aumenta la preocupación y la presión para la auditoría.
“No hay un control de eso, al final, las actas que van a reflejar eso es lo único tangible que se va a tener. De ahí, la observación como tal es imposible y la auditoría por eso es la clave en este tema”, dijo.
Aunque señala que no han tenido acceso al documento de la auditoría, han conocido que se realizaría de forma remota y presencial en el país, pero que los subdesarrolladores de INDRA no se encuentran en el territorio salvadoreño.
“Ya estamos a meses de las elecciones y no hay garantías de que no vaya a haber un fraude en el voto electrónico del exterior, sobre todo por tanto tiempo que van a tener para votar, que son 30 días”,
Cesia Rivas, secretaria general de Vamos
Para Rivas hay tres puntos claves: garantizar la integridad del padrón electoral del exterior para que no haya duplicidad de datos, también la realización de simulacros y que se cumplan los plazos.
Para Eduardo Escobar, director de Acción Ciudadana, la presión hacia la efectividad del sistema debe ser de parte de la autoridad electoral, luego de los partidos políticos y de una exigencia ciudadana.
“Si no hay una presión de la autoridad electoral, si no hay observación y solo sea la auditoría el único medio, pero si no hay presión de la autoridad o exigencia de la autoridad es irrelevante que solo sea por esa vía”, expresó.
“Si los partidos no exigen mejorar la auditoría o ampliarla, al no tener observación electoral pues eso no va a tener ningún resultado”,
Eduardo Escobar, director de Acción Ciudadana
Sistema biométrico
Olivo indicó que se tendrá un sistema biométrico para realizar el voto desde el extranjero, el cual esperan que sea lo suficientemente eficiente para verificar la identidad de la persona con la validación del documento con el que pretende votar.
“Si el sistema biométrico no deja pasar un pasaporte, no deja pasar otro porque no lo puede leer y esto le corresponde a la empresa INDRA, ya se le hizo un llamado que tenga un sistema que pueda leer la mayor cantidad de caracteres”, consideró el magistrado.
Añadió que aún se tiene que trabajar porque se pueda implementar una observación electoral en el extranjero, al menos para el voto presencial. Hasta el momento, se ha definido el 60 % de las sedes que funcionarán como centros de votación desde el extranjero, que serían sedes consulares.
“La Junta de Vigilancia va a poder vigilar, ¿pero cómo se distribuye en 81 centros de votación alrededor del mundo? Si ellos solo son tres titulares y tres suplentes y no tienen un aparato logístico que se pueda desplegar en el mundo”, advirtió Olivo.
Agregó que para las elecciones del próximo año no se contaría con el apoyo del Centro Criptológico Nacional (CCN) de España que estuvo apoyando en elecciones anteriores para el procesamiento y transmisión de resultados del voto nacional.
En el caso de las votaciones nacionales, se contará con observación electoral de la Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE) y el Consejo de Expertos Electorales de Latinoamérica (CEELA), entre otras que esperan invitar.
Sin deuda política
Respecto a las denuncias de algunos partidos de oposición de que no se les entrega la deuda política, Olivo destacó que se trata de un derecho de los partidos políticos establecido desde la Constitución.
“No es posible que alguien pueda tener todo el dinero para hacer su campaña y hacer grandes eventos para promoverse y a otros partidos políticos no les dejen absolutamente nada para poder hacer al menos una mínima campaña. Porque eso atentaría contra las mismas reglas del proceso electoral”, afirmó.
Según el magistrado, un tema de discusión dentro del colegiado se refiere a las denuncias de campaña adelantada. “Ya se hizo en el 2021 esa actitud de mantenerse así al margen y ni siquiera aplicar una medida cautelar ni a la más pinche propaganda electoral, ni la más ridícula”, dijo.
Hasta criticó que la magistrada presidenta no lidera acciones contra la violencia política hacia las mujeres.