A más de un año de que la Dirección Nacional de Obras Municipales (DOM) recibió los primeros fondos para el proyecto de Construcción y Equipamiento del Edificio de Consulta Externa Especializada y Hospital de Día del Hospital Nacional Rosales, reporta un 10 % de avance en la obra, la cual se prevé termine a inicios de 2025.
“Ahorita estamos todavía como iniciando, quizá un 10 % de avance de la obra. El edificio es, obviamente, un edificio de cuatro niveles, con dos sótanos de estacionamiento y obviamente es una infraestructura especializada, no es lo mismo construir una casa que un hospital”, dijo Víctor Jiménez, representante de la DOM en la entrevista Frente a Frente este jueves.
Indicó que actualmente trabajan en la parte de los pilotes de la fundación del edificio, “pero ya estamos por salir de esa etapa”. Agregó que tendrá equipamiento especializado.
“Los requerimientos para la construcción del hospital son mucho más elevados que otro tipo de infraestructura. Obviamente que en el caso de un terremoto, por ejemplo, el hospital tiene que seguir funcionando”,
Víctor Jiménez, representante de la DOM.
La lentitud en el desarrollo de la obra es criticada por la diputada Anabel Belloso, del FMLN.
“Han tenido desde el primer día de su gobierno los fondos para eso y no lo ejecutaron. Y han mentido en el proceso, cambiado de fuentes de financiamiento, declarando desiertas las licitaciones y terminaron asignando a la DOM el proyecto, cuando claramente es una institución que fue creada para obra municipal. Es inaceptable”, expresó.
Fuente de financiamiento
El proyecto es considerado uno de los “emblemáticos” del gobierno, que tendría un monto superior a los $60 millones. Los primeros $26,061,765 se le transfirieron con una reforma presupuestaria del 18 de octubre de octubre de 2022, de los cuales $16,056,403 eran de un préstamo.
El 7 de junio de 2018 la Asamblea aprobó el Contrato de Préstamo No. 3608/OC-ES con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por $170 millones para financiar el “Programa Integrado de Salud II”, y el Organismo Ejecutor sería el Ministerio de Salud, el cual incluía la construcción del edificio del Rosales y un hospital en la zona norte de San Salvador.
El 17 de septiembre de 2019, ya en el actual gobierno, se inició la demolición del edificio antiguo del Hospital de Maternidad para iniciar la construcción del proyecto; pero no fue sino hasta el 15 de junio de 2023 cuando el presidente Nayib Bukele colocó “la primera piedra”.
Esto luego que la DOM asumió de forma directa la construcción del edificio al declarar desierto el proceso para seleccionar al contratista, debido a que ninguna de las tres empresas precalificadas presentó sus ofertas “en fecha y hora señalada para tal fin”.
Cabe señalar que el 8 de febrero de 2022 el Ministerio de Salud emitió una resolución de anulación del proceso de licitación de la obra, en la que indicó que en un memorándum de fecha 24 de enero ese año se informó que el gobierno decidió asignar la responsabilidad de la ejecución del proyecto a la DOM.
Luego, el 19 de abril de 2022 se hizo una modificación al contrato de préstamo con el BID para incorporar a la DOM como Organismo Co-ejecutor para los fines de contratación del diseño, construcción y equipamiento del edificio de consulta externa especializada y Hospital de día del Hospital Nacional Rosales.
En el presupuesto de 2023, a la DOM se le asignaron $20 millones del Préstamo BID No. 3608/OC-ES para la construcción del edificio.
Pero en el presupuesto de 2024 se incluiría continuar este proyecto desde la asignación que reciben del Fondo General de la Nación. El pasado 19 de octubre la DOM presentó su proyecto de presupuesto a la Comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa, donde se mencionó que la construcción del nuevo edificio del Hospital Rosales se hará bajo el Programa de obras municipales para Infraestructura diversa, que tiene una asignación de $125 millones del Fondo general, es decir, de las transferencias que realiza el Ministerio de Hacienda.
La DOM tendrá más de $430.6 millones en su presupuesto de 2024, un aumento respecto a los $392.6 millones que le fueron asignados para 2023, pero no se especifican los proyectos que se realizarán con estos fondos.
Construcción de mercados
La DOM tiene comprometido al menos el 95% de su presupuesto 2023, que ronda los $400 millones, de acuerdo a declaraciones de Jiménez, en la entrevista de TCS.
Dos proyectos en licitación son los mercados de Santa Ana y san Miguel que tienen financiamiento con el Banco Mundial. “Están los procesos de licitación y todas las empresas nacionales, incluso internacionales, pueden presentar sus ofertas a finales de noviembre sobre estos proyectos”, dijo Jiménez.
Destacó que realizan inversiones en turismo en El Cuco y Punta Mango en la construcción de una calle.
Respecto a la construcción del mercado San Miguelito, dijo “es un proyecto grande”, porque tendrá cinco niveles y se requiere estudios previos y que en 2024 “se tendrá un avance” del mismo.
La DOM también realiza obras de cableado subterráneo en la Calle Rubén Darío y en la Zona Rosa, esta última se terminaría en el mes de noviembre.