El veterano político de izquierda Eugenio Chicas advirtió que la reducción de municipios de 262 a 44, anunciada por Bukele, es un “retroceso” porque en América se ha potenciado la descentralización y gestión por las mismas comunidades para que ellas mismas resuelvan sus problemas.
“Este es un retroceso país que va a tener enormes consecuencias para el desarrollo territorial del país, porque vamos a ir contra sentido de lo que está haciendo América Latina y el mundo”, que es que las comunidades no dependan del gobierno central.
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"América Latina va en la dirección de descentralizar, de dar más recursos a los gobiernos locales, de fomentar esas capacidades, y no como lo que está ocurriendo en el país", insistió Chicas.
Hasta ahora, explicó el político, se ha tratado de “empoderar, dar mayor recurso, porcentaje presupuestario a los gobiernos locales, descentralizar”, pero se busca revertir esto para ahorrarle 250 millones de dólares al Ministerio de Hacienda.
Otros especialistas en la materia han advertido que los cambios anunciados por Bukele no ayudarán a combatir la pobreza y sólo profundizarán la burocracia.
“No creo que esta solución sea para el combate a la pobreza o para mejorar el desarrollo económico de los municipios”, declaró Marco Antonio Funes, quien fue alcalde de Olocuilta por 12 años y presidió la Corporación de Municipalidades de El Salvador (Comures).
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El exedil reseñó que en el pasado “hubo esfuerzos por tratar de asociar a los municipios, lo que él (Bukele) considera que es la solución, asociar mediante mecanismos de ley y hacerlos que sean funcionales en asociatividad para tratar problemas de planificación”.
Sin embargo, “si no se discuten los temas de la descentralización y modernización de las municipalidades, lo que se ve son acondicionamientos políticos para favorecerse (electoralmente)”, añadió.
Por su parte, Chicas llamó al gobierno a dar a conocer en detalle el plan y otros proyectos que se sabe que están en ciernes.
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"Hay cuatro reformas que todavía parecen estar en el tintero, una es la de transfuguismo. La otra reforma que está pendiente me parece que es la madre del cordero, es el sistema de reparto; también está la reforma de los Concejos Plurales…", explicó.
Por todo lo anterior, Chicas considera que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) tendrá que hacer adecuaciones de cara a las elecciones de 2024 y darle tiempo a los partidos, que incluso están en el proceso de internas, para saber lo que harán.
"Yo creo que el Tribunal tendrá que plantearse la posibilidad de dar un margen mayor de tiempo a los partidos para poder dirimir este tema, ya que es una causa sobrevenida y por lo tanto no es responsabilidad de los partidos", explicó. Chicas, quien en el pasado fue presidente de ese organismo.
A su juicio, estos cambios complican la situación para el TSE, porque en cualquier país democrático no se están haciendo reformas electorales a menos de un año de comicios.
Mientras tanto, Flora Blandón, directora de la Maestría en Desarrollo Territorial de la Universidad Centroamericana (UCA), considera que desde que inició este gobierno se han venido haciendo actividades orientadas a quitarle a los municipios mucha de su autonomía, dice Flora Blandón.
Por ejemplo, pese a que es una ley de la República, el gobierno comenzó a manejar a su discreción el Fondo de Desarrollo para los municipios (FODES), tan es así que no se los entregó en plena pandemia y era cuando más lo necesitaban las comunas para responder de mejor manera.
Blandón también señaló que, pese a que la reducción de municipios se ha discutido desde hace varios años, en este momento no ha sido transparente para analizar sus pro y contra.