La presidenta del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Dora Esmeralda Martínez, reveló en su cuenta de Twitter que el miércoles anterior sostuvo una “reunión informativa” con “potenciales ofertantes” para el voto electrónico en el exterior, rumbo a los comicios 2024.
“Avance voto en el exterior, este día se realizó reunión informativa, donde los potenciales ofertantes pudieron realizar consultas relativas a los requisitos establecidos en los documentos de solicitud de ofertas y a los aspectos técnicos del servicio requeridos voto en exterior”, escribió en la red social.
Los magistrados Guillermo Wellman y Noé Orellana comunicaron, por separado, que ellos no estuvieron presentes en esa reunión y tampoco aprobaron el encuentro.
Fuentes consultadas al interior del TSE confirmaron la información y detallaron que ha llegado al país una delegación de alto nivel de Indra, una de las cuatro empresas concursantes, para informarse de los detalles del nuevo proceso de licitación.
El Tribunal decidió hacer uso del Sistema Electrónico de Compras Públicas (Comprasal), para adjudicar el servicio del voto en el extranjero, ante la falta de consenso entre los magistrados.
Para desarrollar el voto electrónico en el exterior, el entrampamiento se centra en dos de ellas: Indra y el Consorcio “Evoting Solutions”, integrado por Cybernetica AS, Mühlbauer ID Services GMBH y la salvadoreña Data & Graphics. Esta última ya ha sido proveedora de servicios para el Estado.
Indra, una vieja conocida
La empresa española Indra es una vieja conocida en los pasillos del TSE. De hecho, cobró $5.4 millones para transmitir los resultados de las elecciones presidenciales realizadas en febrero de 2014. En ese entonces, el exmagistrado Walter Araujo, ahora del partido oficialista Nuevas Ideas, era miembro propietario del Tribunal Electoral.
Araujo confirmó entonces en su cuenta de Twitter que la votación fue unánime: “Votamos los 5 Magistrados Propietarios del Tribunal Supremo Electoral”. Y recalcó que los magistrados “suplentes NO votan!!”.
Para ese evento, el TSE valoraba a dos empresas, a Indra y a la compañía venezolana Smartmatic, pero el organismo electoral se decantó por adjudicar el servicio a Indra.
En ese entonces, también se creó una comisión evaluadora, como la que el TSE ha decidido encargar actualmente, para que decida de entre cuatro firmas, entre ellas Indra, cuál se quedará con el contrato del voto electrónico presencial y remoto por Internet en el extranjero.
Indra había sido contratada anteriormente por el Centro Nacional de Registros (CNR), para el proyecto de “Servicios de Verificación de Derechos y Delimitación de Inmuebles de los Departamentos de Chalatenango, Cuscatlán y Cabañas”, correspondientes al programa “Midiendo El Salvador”, que fue una nueva versión del denominado “Chambita Medidor”.
El CNR afirmó que, en 2009, la firma Indra incumplió plazos y exigencias técnicas del convenio, por lo que el exdirector de esa institución, Enrique Argumedo, aseveró en noviembre 2013, que interpondrían un arbitraje internacional contra Indra.
“Cuando nos presentaban el trabajo de ellos (Indra) notábamos que no estaba bien hecho, porque así como en las encuestas hay un pequeño margen de error, nosotros consideramos que esos errores que ellos cometían no eran tolerables. Si queremos verificar derechos y delimitarlos, y se presentan con tantos defectos, entonces no estamos haciendo nada”, explicó el extitular del CNR de ese entonces.
Argumedo aseveró que, en 2011, la empresa española había solicitado un plazo de 19 meses para continuar con el proyecto, pero que no fue suficiente, por lo que el CNR inició un proceso sancionatorio contra la empresa multinacional.
Ante esto, la empresa pidió un arbitraje, porque consideró que se le estaban violando sus derechos contractuales y exigió una indemnización de $17 millones, la misma cantidad por la cual fue contratada por el CNR, para ejecutar el proyecto de medición de inmuebles.
Por todas estas circunstancias, ARENA también expuso en ese momento sus dudas sobre el contrato adquirido por el TSE con Indra para la transmisión de resultados presidenciales de las elecciones de 2014.
En ese entonces, resultó electo en una segunda ronda el candidato del FMLN Salvador Sánchez Cerén (con el 50,11%, quien superó por un pequeño margen al arenero Norman Quijano, que tuvo 49.89 %).
En la actualidad, el plazo vence el 4 de junio, para que la empresa elegida tenga todo listo para implementar los programas tecnológicos; sin embargo, el TSE ha pedido una prórroga de un mes a la Asamblea Legislativa, que aún no se pronuncia.