Elección de funcionarios de segundo grado “no fue en función de mérito”, señala informe de Acción Ciudadana

El director ejecutivo de Acción Ciudadana, Eduardo Escobar, señaló este jueves que en las elecciones de funcionarios de segundo grado del 2021, la Asamblea Legislativa no tomó en cuenta la capacidad de cada candidato que participó en el proceso.

“Es falso pensar que la elección se ha hecho en función de mérito, aquí hay otros criterios que pesaron, pueden ser criterios políticos, que es el que por lo general pesa para este tipo de elecciones”, dijo Escobar.

Estas declaraciones las dio al exponer los informes sobre la evaluación de los nombramientos de magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y del fiscal general de la República con base a los parámetros establecidos tanto en la jurisprudencia salvadoreña como en los estándares internacionales.

Expuso que en ambas elecciones, diversas organizaciones de sociedad civil propusieron baremos para evaluar las candidaturas, sin embargo, este instrumento no fu considerado por los diputados.

Además, puntualizó que en la fase de entrevistas para elegir al fiscal “no se trató por igual a todos los candidatos”. “Tenemos candidatos que su tiempo de comparecencia fueron 13, 14 minutos, mientras que en el caso del actual fiscal (Rodolfo Delgado) estamos hablado de más de una hora”, detalló.

"No hubo criterios de evaluación"

Destacó que la Asamblea no utilizó criterios de evaluación aplicables a las candidaturas, lo cual indica que la idoneidad no fue un factor determinante para la elección. “Si no hay un criterio de evaluación, si no hay herramientas ¿Cómo pueden afirmar que se hizo una elección en función del mérito? sino midieron eso, sino indagaron el mérito y la idoneidad de cada candidato”, cuestionó.

El estudio también reflejó la baja participación de abogados en el proceso de elección del fiscal general para el periodo 2022-2025. Así mismo destacó que algunos de esos candidatos presentaron documentación a última hora. “Da la impresión de que los mandaron a última hora a presentar su postulación, sino hubiera pasado eso solo hubiera habido dos candidatos y no hubiera sido pluralista el proceso”, manifestó Escobar.

El informe advierte una posible infracción constitucional por la comparecencia de 20 diputados suplentes, de los cuales 18 votaron a favor de la reelección. “Si no se hubieran realizado estas sustituciones, solo se hubieran obtenido 48 votos a favor, y no se hubiera efectuado la elección de Rodolfo Delgado”, dice el estudio.

“Asamblea buscó afinidad política” 

Al exponer el informe sobre la elección de magistraturas 2021 hasta 2030 se destacó que esta se dio luego del golpe al órgano judicial del 1 de mayo pasado y que no hubo debido proceso. “Con esta elección estaba en juego la correlación para tener controlado al Órgano Judicial…También teníamos en juego los últimos contrapesos que quedaban”, apuntó Escobar.

Una observación del reporte es que si bien el Concejo Nacional de la Judicatura (CNJ) y Asamblea Legislativa hicieron pública la información sobre el proceso para los aspirantes, el perfil de magistrado, los criterios de evaluación y la deliberación del porqué elegir a un candidato de los demás “no fue público”.

De igual manera se dejó al descubierto que “la Asamblea Legislativa en sus entrevistas no buscó evaluar idoneidad, sino afinidad política” pues preguntaban si estaban de acuerdo con el golpe del 1 de mayo o con algunas reformas aprobadas por el oficialismo.

Recomendaciones

Acción Ciudadana pide voz y atención para la sociedad civil en las próximas elecciones de segundo grado y enfatizó que no existió participación de la ciudadanía en la etapa de elección legislativa.

Escobar sostuvo que los espacios para sociedad civil fueron reducidos debido a que la Asamblea Legislativa no permitió observación presencial de sociedad civil y no se escucharon las recomendaciones y propuestas para mejorar el proceso.

Otra recomendación es que la Federación de de Asociaciones de Abogados de El Salvador (FEDAES) cuente con recursos propios para garantizar independencia durante el proceso.

Así mismo, se señaló la importancia de que los funcionarios electos presenten planes de trabajo y los den a conocer a la población salvadoreña.

"Hacemos un llamado a la Asamblea Legislativa para que corrija las deficiencias advertidas por nuestra organización en las elecciones de segundo grado" dice Acción Ciudadana.

Finalmente, Escobar recordó que desde hace varios años han trabajado sobre cómo mejorar dichas elecciones y por tanto "estos informes más que señalar actores lo que pretenden es que la ciudadanía, los tomadores de decisiones, particularmente, la Asamblea Legislativa, mejore estos procesos".

"La lógica es como mejoramos los procesos para tener mejores funcionarios. No podemos pensar en un fortalecimiento democrático sino tenemos funcionarios independientes, con la idoneidad necesaria para ejercer estos cargos tan delicados como magistraturas  y fiscal general”, concluyó Escobar.